Готовые работы → Государственное и муниципальное управление

курсовая:Основы формирования местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) как одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.Порядок организации и деятельности ТОС.Высшие органы ТОС - собрания и конференции граждан, их полномочия. Проблемы развития ТОС. Финансово – экономическая деятельность местного самоуправления на примере Красноярского края.Устройство местного самоуправление в Красноярском крае.Экономическая составляющая деятельности ТОС на примере Красноярского края.Анализ эффективности расходования бюджетных средств.

2012

С условиями соглашения согласен (согласна)

Содержание

Введение. 3

1. Основы формирования местного самоуправления. 4

1.1. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) как одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. 4

1.2. Порядок организации и деятельности ТОС.. 5

1.3. Высшие органы ТОС - собрания и конференции граждан, их полномочия  10

1.4. Проблемы развития ТОС. 12

2. Финансово – экономическая деятельность местного самоуправления  на примере Красноярского края. 16

2.1.Устройство местного самоуправление в Красноярском крае. 16

2.2. Экономическая составляющая деятельности ТОС на примере Красноярского края  21

2.3. Анализ эффективности расходования бюджетных средств. 23

Заключение. 43

Список использованной литературы.. 45

Фрагмент работы

Введение

Многие активисты территориального общественного самоуправления (ТОС), муниципальные деятели, ученые спорят о сущности территориального общественного самоуправления, относя его то к институтам власти, в частности, к одной из форм организации местного самоуправления, то к общественным объединениям. На самом деле, ответ на этот вопрос однозначен и может быть дан только на основе анализа норм действующего законодательства.

Территориальное общественное самоуправление не может быть отнесено к общественным объединениям граждан, так как в этом случае на него распространялись бы нормы законодательства об общественных объединениях, и его организация и деятельность не могли бы регулироваться указанным выше Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации и местными нормативными актами. Не может быть признан этот институт и властным, в том числе и как одна из форм организации местного самоуправления, так как Конституцией Российской Федерации он в этом качестве не назван. Наличие ТОС не является обязательным, как наличие органов власти. Органы ТОС не обладают властными функциями по отношению к населению. Вместе с тем, территориальное общественное самоуправление позволяет участвовать всем заинтересованным гражданам в решении отдельных вопросов местного значения. То есть это тот пограничный институт между общественным и властным, который в любом государстве необходим и без которого ни одна власть существовать не может. Потому что это, с одной стороны, воздействие снизу на власть, ее поддержка и передача своих интересов этой власти, с другой стороны, - это привлечение всех граждан к тому, что делается: создание для населения тех условий, при которых оно может повлиять на принятие решений.

Все темы готовых работ →

Другие готовые работы по теме «государственное и муниципальное управление»